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長照財源缺百億 學者:應採保險制

: 【台灣醒報記者譚有勝台北報導】長照財源缺口近百億,未來長照計劃恐難以推行!國政會29日引述財政部的資料指出,長照2大財源原預估要在一年達到300億元稅收,但稅收實施半年後,卻比預期少90億。對此,聶建中教授受訪時表示,長照財源必須多管齊下,例如引入保險制才能長遠發展。朱雲鵬召集人受訪時也說,稅收制容易受景氣影響,政府應參考健保模式,實施保費費率才能挹注更多長照財源。

國政會29日引述財政部的資料指出,去年長照財源的遺贈稅及菸稅,僅57.6億多元,比原本預估的148億元少了90億元,未來恐怕將對長照的計劃造成重大衝擊。據悉,遺產與贈與稅去年5月12日正式上路,稅率由10%調增至20%,以作為挹注長照財源。自6月12日期,每包菸品也調漲20元,以增加長照基金。

遺贈稅及菸酒稅修法後,財政部原預估,每年分別可新增63億元及233億元的稅收,預計在半年可達31.5億元的遺贈稅及116.5億元的菸酒稅收,但實施半年以後,遺贈稅只增加了2.07億元,比預期的少29.4億元;菸酒稅則只增加55.6億元,比預期的少60.9億元,合計少了90億元。若以此推估,實施一年以後,作為2項稅收的長照財源財源恐短缺180億元。

國民黨立委曾銘宗批評,過去馬政府時期的長照是透過保險制以確保長照財源,但民進黨上台以後卻改為稅收制,一年預估220億元稅收遠遠無法支撐長照長遠發展。他進一步說,衛福部預計有80萬人需要長照,費用高達1200億元,但若預計只能收到220億元,政府該如何推行長照計劃?

淡江大學財金系教授聶建中受訪時表示,長照未來一定會挹注更多的資金,但是稅收制的資金來源有限,且現在只有80多億的長照基金,未來恐難以發展長照。他指出,若要長期發展長照計劃,自慰器具必須要有更完善的財源規劃,例如增列保險制,讓高齡人士能夠做好財政規劃,並以保險作為其未來長照的保障才是妥當的作法。

國政基金會召集人朱雲鵬受訪時也指出,保險制有基本保險費保障,財源較為穩定;而稅收制則容易受到經濟景氣影響。他建議,政府應參考健保模式,實施保費費率,由僱主、民眾、政府共同負擔,以作為挹注長照穩定的財源,才能落實長照未來的發展。

姚造勢駁棄保? 學潮吹貝使用者:關鍵在9月

: 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】離年底大選還有半年,民進黨台北市長參選人姚文智率先舉辦造勢晚會,展現絕無「棄保」的競選決心。學者劉兆隆24日受訪時認為,從姚提出的各項政策都與柯P切割,看起來選得蠻認真,是否棄保要到9月後情勢才會明朗;學者施正鋒也分析,綠營先表現團結氣氛,是要做給選民看,「成功的『打假球』就是先玩得像真的一樣,但越接近選舉,造勢和動員的力道才準確。」

民進黨台北市長參選人姚文智23日舉行大型造勢晚會,總統府秘書長陳菊特別擔任晚會壓軸貴賓,30多名黨籍立委、過去親柯的市議員都到場分享跳蛋怎麼玩最刺激聲援,營造出綠營跨派系全力挺姚的氣勢,這也被認為是想洗刷外界對於民進黨自提市長人選是「打假球」的傳言。

「成功的『打假球』就是要先玩得跟真的一樣。」東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒認為,從姚早早舉辦造勢晚會、動員大咖相挺就能看出,民進黨試圖營造黨內大團結氣氛,把打選戰該做的都做給支持者看,讓他們相信民進黨競選意志,「關鍵將會在『進球的剎那』,也就是極接近選戰的一個月前,」他說,如果民進黨打算棄姚保柯,屆時造勢和動員的力道就不會那麼明顯,「否選戰後期則棄保態度不清楚,混淆選民投票意向,造成姚柯雙輸。」

彰化師範大學公共事務與公民教育系副教授劉兆隆也表示,民進黨是否打假球還要觀察後續的造勢、議題操作,以及未來姚文智與柯文哲在政見上有無交鋒、對立,「我認為,從姚文智目前提出的捷運月票等各項政策,都與柯P有所切割,看起來是打得蠻認真的」,他表示,加上姚文智不是民進黨最強選手,黨中央也體認到北市會是非常硬的選戰,現在就舉辦造勢「燒熱選情」不算太早。

目前情勢看來,姚文智選戰團隊已經成型,但要走「打丁」還是「打柯」路線仍不明朗。據媒體報導,姚團隊對於打柯、打丁有不同意見,若「打丁」可以讓綠營歸隊,邊緣化柯文哲;支持「打柯」者則認為應全力檢討柯文哲市政成績,讓綠營選票回流。

施正鋒分析,姚文智團隊透過黨內基層議員拋議題全力「打柯」,幾乎不理會丁的競選策略,這態度還算清楚,目的是讓綠選票歸隊。值得觀察的是,綠營打柯也不至於「打死」,會有所拿捏,否則可能弄假成真,屆時要回過頭棄姚保柯也回不去了。施正鋒舉近期的文大宿舍爭議為例,「由民進黨議員擔任主攻操作議題,柯在暗中也跟民進黨眉來眼去,其實是有配合綠營打擊國民黨的味道。」

劉兆隆也認為,對姚文智來說,「打柯」當然比「打丁」還有利,「丁的基本盤至少41%(上屆連勝文得票率),柯則有30%,因此他最大的對手就是柯文哲,」而姚的策略就是先把自己的支持度拉高,逼選民在姚柯間做出選擇,未來才有操作棄保的可能,「目前都還只是熱身、炒熱選情,9月之後情勢才會明朗」,他還說,現在丁守凰香奈芽中可說是坐穩江山,根本不必攪和進姚柯之爭,只要坐視兩方相互廝殺,就有機會漁翁得利。

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